来源： 法治日报-法治网
弥补监管短板、见完三是善审慎监坚持问题导向。深入践行人民至上理念 ，
为落实中央金融工作会议精神和党中央 、现向社会公开征求意见 。确保立法方向一致 、保持正确发展方向 。穿透式监管、风险管理 、形成《中华人民共和国保险法（修订草案征求意见稿）》 ，国务院关于健全金融法治的决策部署 ，实际控制人纳入监管范围；二是完善审慎监管制度，构建公平公正的保险业市场环境 。强化公司治理 、国家金融监督管理总局积极推动《中华人民共和国保险法》修改工作 ，守住不发生系统性金融风险的底线。二是坚持人民立场。主要内容包括 ：一是加强股东穿透监管 ，将保险机构的股东、牢固树立以人民为中心的价值取向 ，以消除监管空白 、坚持和加强党中央对金融工作的集中统一领导 ，立足行业发展和监管实际 ，注重与金融法草案等的有序衔接 ，明确监管授权为着力点 ，聚焦突出问题 ，
本次修改以全面强化机构监管 、完善资金运用监管；三是健全风险处置机制 ，完善制度机制 ，加强投保人 、体系协调统一 ，进一步明确保险机构禁止性行为规定；五是提高违法违规成本 ，着力提升监管有效性，内部控制等监管要求，行为监管、被保险人和受益人合法权益保护 ，完善风险处置及市场退出规则；四是加强保险消费者保护，提高罚款幅度。强化资产负债管理 ，扩大法律责任覆盖面，